come vedi dal tag di avvertimento sul manuale
cannondale che hai postato, il tappo/bullone inferiore è considerato una parte strutturale e deve essere installato ai fini della sicurezza.
non credo che serva per regolare il gioco della serie sterzo in quanto il manuale indica una precisa coppia di serraggio (9nm) e quindi non da possibilità di regolazioni. il tappo/bullone infatti va serrato prima di bloccare la piastra inferiore.
quindi il tappo/bullone ha il preciso compito di assicurare il corretto montaggio della forca e il suo gioco in quanto svolge il compito del "ragnetto" delle forcelle normali, oltre ad essere un elemento di sicurezza supplementare
ergo ti consiglio vivamente di procurarti il suddetto tappo e di montarlo seguendo scrupolosamente le istruzioni e le coppie di serraggio.
il tappo superiore, in alluminio, è semplicemente inserito a pressione e in pratica ha solo funzioni di finitura.